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3G初期只在局部铺网 网间结算将面临大考验

发布时间:2019-10-09 19:34:03 编辑:笔名

3G即将上马,但目前争议颇多的网间结算问题却引起了业界关注。近日,有咨询机构观察人士接受记者采访时认为,由于3G初期各大运营商均只建设局部的3G网络,3G时代不同运营商网络可能在一定程度上共享,这将使得目前未完善的网间结算问题更为突出。 3G初期只在局部铺网 据报道,近日中移动董事长王建宙透露,信息产业部或许会推出倾斜性发展政策,其中包括号码可携带、共享网络及开放漫游等措施,以扶持较为弱势的新竞争对手。为此,多位电信业观察人士认为,由于各大运营商都表态不会建全国性3G网络,如现行的网间结算方式不改变,2G时代本已问题多多的网间结算问题又将在3G重演。 中国移动高层在“2006年中国企业高峰会”提到,移动首先锁定对高速数据通信有特别需要的地方如大城市和大城市商业区建立3G网络覆盖,而暂不会在全国建立。 而中国电信方面也在发布今年发布中报后透露,取得3G牌照之后,其将先在东南沿海地区先推广。中国电信方面认为,局部建网的模式有利于控制3G投资规模,避免过重的债务负担;同时,相对发达的沿海地区也能为中国电信的3G投入获得前期的回报。 有电信专家认为,全程全网对3G运营商而言是必须的,一旦租用其他运营商网络将出现复杂的结算问题。 网间结算复杂化 百纳咨询分析师陈海龙向记者表示,复杂的网间结算问题实际上是电信业多次重组的后果。据了解,所谓“网间结算”包括了移动网与固网,移动网与移动网,固网与固网之间的一系列的结算问题等,每一类结算都有其复杂性。 以固网和移动网之间的网间结算为例,目前固网拨打移动网是无需向移动网支付网间结算费用,但移动网拨打固网就需要向固网运营商支付网间结算费用(目前的标准是0.06元/分钟)。由于移动电话实行双向收费,此前这个问题并不严重。但随着移动电话收费日益下降并实现接听包月,到时如果还要移动网单方面向固网交钱,那移动网就有亏损的可能性。 不过也有业内人士认为,这一结算方式是合理的,因为固定网络的建设成本远比移动网络庞大。 陈海龙认为,现在网间结算相对简单,只视乎通话双方是否同一运营商的问题,若不是则要进行结算。但是上3G后,因为3G运营商都只会将3G网铺设在大城市和发达地区,需要实现2G和3G之间的平滑过渡,这时就不仅存在通话双方的运营商结算问题,还存在着与提供2G的运营商的结算问题,情况将变得复杂。 国家欲改革结算方式 据今年年初的消息称,目前我国电信监管部门正迎合国际潮流,准备改“以资费为基础的结算方式”为“以成本为基础的结算方式”。有通信业人士认为,应该利用目前信息产业部正在实施网间接续成本测算工程的有利时机,提出兼顾资费和成本的混合结算方式,解决目前网间结算上产生的争议。 不过,万方咨询分析师付亮认为,电信业结算体系问题,主要是由于四大运营商都是国有企业,而业务覆盖范围差距又非常大,监管部门经验缺乏造成的,短期内不可能完全解决。 ■相关 3G扶持新运营商 只是过渡措施 最近,针对中移动董事长王建宙近日向证券分析员透露,信息产业部也许会推出倾斜性发展政策以扶持较为弱势的新竞争对手,电信专家陈金桥认为,即便实行,这仅是一个过渡性措施,弱小运营商不能总想依赖这种政策。同时,投行依然看好中移动前景,不看好固网运营商,并指联通依然前景看好,理由是其具备并购机会。陈金桥表达了四点看法。 1.中国的上市公司老总对未来政策变更敢于面对,有充分思想准备,这是一个很大进步,表明中移动对未来有清醒认识。中国一直在做电信运营商管制方面的改革,同时期力度是不一样的,具体未来采用哪些措施,还需要政府考虑。 2.如果按王建宙所称的“信产部出台扶持较为弱势的新竞争对手”,那将为所有运营商在3G时代创造一个相对公平的环境,但这也同时是一个过渡性措施。较为弱势的新兴运营商不应总想倚赖这种措施。 3.号码可携带、共享网络及开放漫游等扶持弱小运营商措施在别的国家也实行过,但效果如何很难说,是否出现扭曲的话也难以预料,即很难说谁受益,谁受损。 4.对于这种扶持政策,反过来也是投资者考验中移动能力的时机,最好的结果当然是大运营商中移动克服困难,不受影响,从王建宙的表态来看,中移动也应该具有这种能力。

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